Martedì 20 dicembre alle ore 16.00, presso la
sala Consiliare di questa Provincia, avrà luogo un incontro con i
sindaci del Materano per discutere delle Aree programma.
“Il
sistema delle autonomie locali della nostra Regione sta attraversando
una particolare e delicata fase di ridefinizione della “governance”
territoriale e settoriale che può costituire, in modo ambivalente,
una grande opportunità – ha sottolineato l’assessore al Bilancio
e alla programmazione Domenico Smaldone - oppure una pericolosa
regressione per la qualità del sistema delle relazioni istituzionali
tra il “centro” costituito dalla Regione e la “periferia”
composta da Comuni e Province.
Riteniamo
debba avere significativi avanzamenti quella fase, peraltro già
intrapresa, e che prosegue con alterne fortune, che vede come linea
centrale della iniziativa politico-istituzionale, la necessità di
esaltare la capacità di autogoverno e autodeterminazione dei
territori in un quadro di condivisa assunzione di responsabilità con
la Regione Basilicata nella co-determinazione delle decisioni
fondamentali per lo sviluppo.
Dopo
il superamento delle Comunità Locali, le Aree Programma di cui
all’art.23 L.R. n. 33/2010, intendono “agevolare e favorire il
concorso delle Amministrazioni locali nell’impostazione e
nell’attuazione delle politiche pubbliche a scala locale, nonché a
promuovere e rafforzare la coesione economico-sociale e
territoriale”.”
“È
di tutta evidenza, tuttavia, che le Aree-Programma, ove dovessero
ridursi, nelle migliori delle ipotesi, a mero luogo di incontro per
lo “scambio di opinioni” tra i soggetti coinvolti, perderebbero
il loro significato di formidabile opportunità – ha concluso il
presidente della Provincia, Franco Stella - per incidere
significativamente sui processi decisionali delle politiche
regionali.
Occorre,
invece, in tale prospettiva, che le Aree Programma segnino
chiaramente la distinzione tra le funzioni di programmazione generale
e di legislazione riservate alla Regione, e quelle di programmazione
specifica a scala locale e sovracomunale, sostenuta dalle correlate
funzioni amministrative in un quadro di certezza di competenze e di
risorse.
Di
questi argomenti che inevitabilmente incrociano le vicende legate
alla gestione associata dei servizi in un contesto di provvedimenti
legislativi di grande impatto amministrativo e istituzionale così
come ci impone la stringente attualità, riteniamo fondamentale
discutere, per assumere le determinazioni opportune.”